中华人民共和国主席令第六十三号《中华人民共和国退役武士保障法》已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十三次集会于2020年11月11日通过，现予宣布，自2021年1月1日起施行。中华人民共和国主席 习近平2020年11月11日全文如下：中华人民共和国退役武士保障法（2020年11月11日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十三次集会通过）目录第一章 总则第二章 移交吸收第三章 退役安置第四章 教育培训第五章 就业创业第六章 抚恤优待第七章 褒扬激励第八章 服务治理第九章 执法责任第十章 附则第一章 总则第一条 为了增强退役武士保障事情，维护退役武士正当权益，让武士成为全社会尊崇的职业，凭据宪法，制定本法。

第二条 本法所称退役武士，是指从中国人民解放军依法退泛起役的军官、军士和义务兵等人员。第三条 退役武士为国防和军队建设做出了重要孝敬，是社会主义现代化建设的重要气力。

尊重、关爱退役武士是全社会的配合责任。国家体贴、优待退役武士，增强退役武士保障体系建设，保障退役武士依法享有相应的权益。第四条 退役武士保障事情坚持中国共产党的向导，坚持为经济社会生长服务、为国防和军队建设服务的目标，遵循以人为本、分类保障、服务优先、依法治理的原则。

第五条 退役武士保障应当与经济生长相协调，与社会进步相适应。退役武士安置事情应当公然、公正、公正。退役武士的政治、生活等候遇与其服现役期间所做孝敬挂钩。国家建设参战退役武士特别优待机制。

第六条 退役武士应当继续发扬人民军队优良传统，模范遵守宪法和执法法例，守旧军事秘密，践行社会主义焦点价值观，努力到场社会主义现代化建设。第七条 国务院退役武士事情主管部门卖力全国的退役武士保障事情。县级以上地方人民政府退役武士事情主管部门卖力本行政区域的退役武士保障事情。

中央和国家有关机关、中央军事委员会有关部门、地方各级有关机关应当在各自职责规模内做好退役武士保障事情。军队各级卖力退役武士有关事情的部门与县级以上人民政府退役武士事情主管部门应当密切配合，做好退役武士保障事情。第八条 国家增强退役武士保障事情信息化建设，为退役武士建档立卡，实现有关部门之间信息共享，为提高退役武士保障能力提供支持。

国务院退役武士事情主管部门应当与中央和国家有关机关、中央军事委员会有关部门密切配合，统筹做好信息数据系统的建设、维护、应用和信息宁静治理等事情。第九条 退役武士保障事情所需经费由中央和地方财政配合肩负。退役安置、教育培训、抚恤优待资金主要由中央财政肩负。

第十条 国家勉励和引导企业、社会组织、小我私家等社会气力依法通过捐赠、设立基金、志愿服务等方式为退役武士提供支持和资助。第十一条 对在退役武士保障事情中做出突出孝敬的单元和小我私家，根据国家有关划定给予表彰、奖励。

第二章 移交吸收第十二条 国务院退役武士事情主管部门、中央军事委员会政治事情部门、中央和国家有关机关应当制定全国退役武士的年度移交吸收计划。第十三条 退役武士原所在队伍应当将退役武士移交安置地人民政府退役武士事情主管部门，安置地人民政府退役武士事情主管部门卖力吸收退役武士。退役武士的安置地，根据国家有关划定确定。第十四条 退役武士应当在划定时间内，持军队出具的退役证明到安置地人民政府退役武士事情主管部门报到。

第十五条 安置地人民政府退役武士事情主管部门在吸收退役武士时，向退役武士发放退役武士优待证。退役武士优待证全国统一制发、统一编号，治理使用措施由国务院退役武士事情主管部门会同有关部门制定。第十六条 武士所在队伍在武士退役时，应当实时将其人事档案移交安置地人民政府退役武士事情主管部门。

安置地人民政府退役武士事情主管部门应当根据国家人事档案治理有关划定，吸收、保管并向有关单元移交退役武士人事档案。第十七条 安置地人民政府公安机关应当根据国家有关划定，实时为退役武士管理户口挂号，同级退役武士事情主管部门应当予以协助。第十八条 退役武士原所在队伍应当根据有关执法法例划定，实时将退役武士及随军未就业配偶的养老、医疗等社会保险关系和相应资金，转入安置地社会保险经办机构。

安置地人民政府退役武士事情主管部门应当与社会保险经办机构、军队有关部门密切配合，依法做好有关社会保险关系和相应资金转移接续事情。第十九条 退役武士移交吸收历程中，发生与其服现役有关的问题，由原所在队伍卖力处置惩罚；发生与其安置有关的问题，由安置地人民政府卖力处置惩罚；发生其他移交吸收方面问题的，由安置地人民政府卖力处置惩罚，原所在队伍予以配合。

退役武士原所在队伍打消或者转隶、合并的，由原所在队伍的上级单元或者转隶、合并后的单元根据前款划定处置惩罚。第三章 退役安置第二十条 地方各级人民政府应当根据移交吸收计划，做好退役武士安置事情，完成退役武士安置任务。机关、群团组织、企业事业单元和社会组织应当依法吸收安置退役武士，退役武士应当接受安置。

第二十一条 对退役的军官，国家接纳退休、转业、逐月领取退役金、复员等方式妥善安置。以退休方式移交人民政府安置的，由安置地人民政府根据国家保障与社会化服务相联合的方式，做好服务治理事情，保障其待遇。

以转业方式安置的，由安置地人民政府凭据其德才条件以及服现役期间的职务、品级、所做孝敬、专长等和事情需要摆设事情岗位，确定相应的职务职级。服现役满划定年限，以逐月领取退役金方式安置的，根据国家有关划定逐月领取退役金。以复员方式安置的，根据国家有关划定领取复员费。第二十二条 对退役的军士，国家接纳逐月领取退役金、自主就业、摆设事情、退休、供养等方式妥善安置。

服现役满划定年限，以逐月领取退役金方式安置的，根据国家有关划定逐月领取退役金。服现役不满划定年限，以自主就业方式安置的，领取一次性退役金。

以摆设事情方式安置的，由安置地人民政府凭据其服现役期间所做孝敬、专长等摆设事情岗位。以退休方式安置的，由安置地人民政府根据国家保障与社会化服务相联合的方式，做好服务治理事情，保障其待遇。以供养方式安置的，由国家供养终身。

第二十三条 对退役的义务兵，国家接纳自主就业、摆设事情、供养等方式妥善安置。以自主就业方式安置的，领取一次性退役金。以摆设事情方式安置的，由安置地人民政府凭据其服现役期间所做孝敬、专长等摆设事情岗位。以供养方式安置的，由国家供养终身。

第二十四条 退休、转业、逐月领取退役金、复员、自主就业、摆设事情、供养等安置方式的适用条件，根据相关执法法例执行。第二十五条 转业军官、摆设事情的军士和义务兵，由机关、群团组织、事业单元和国有企业吸收安置。对下列退役武士，优先安置：（一）参战退役武士；（二）担任作战队伍师、旅、团、营级单元主官的转业军官；（三）属于义士子女、元勋模范的退役武士；（四）恒久在艰辛边远地域或者特殊岗位服现役的退役武士。第二十六条 机关、群团组织、事业单元吸收安置转业军官、摆设事情的军士和义务兵的，应当根据国家有关划定给予体例保障。

国有企业吸收安置转业军官、摆设事情的军士和义务兵的，应当根据国家划定与其签订劳动条约，保障相应待遇。前两款划定的用人单元依法淘汰人员时，应当优先留用吸收安置的转业和摆设事情的退役武士。第二十七条 以逐月领取退役金方式安置的退役军官和军士，被任命为公务员或者聘用为事业单元事情人员的，自被任命、聘用下月起停发退役金，其待遇根据公务员、事业单元事情人员治理相关执法法例执行。

第二十八条 国家建设伤病残退役武士指令性移交安置、收治休养制度。军队有关部门应当实时将伤病残退役武士移交安置地人民政府安置。安置地人民政府应当妥善解决伤病残退役武士的住房、医疗、康复、照顾护士和生活难题。

第二十九条 各级人民政府增强拥军优属事情，为武士和眷属排忧解难。切合条件的军官和军士退泛起役时，其配偶和子女可以根据国家有关划定随调随迁。

随调配偶在机关或者事业单元事情，切合有关执法法例划定的，安置地人民政府卖力摆设到相应的事情单元；随调配偶在其他单元事情或者无事情单元的，安置地人民政府应当提供就业指导，协助实现就业。随迁子女需要转学、入学的，安置地人民政府教育行政部门应当予以实时管理。对下列退役武士的随迁子女，优先保障：（一）参战退役武士；（二）属于义士子女、元勋模范的退役武士；（三）恒久在艰辛边远地域或者特殊岗位服现役的退役武士；（四）其他切合条件的退役武士。第三十条 武士退役安置的详细措施由国务院、中央军事委员会制定。

第四章 教育培训第三十一条 退役武士的教育培训应当以提高就业质量为导向，精密围绕社会需求，为退役武士提供有特色、精致化、针对性强的培训服务。国家接纳措施增强对退役武士的教育培训，资助退役武士完善知识结构，提高思想政治水平、职业技术水平和综合职业素养，提升就业创业能力。第三十二条 国家建设学历教育和职业技术培训并行并举的退役武士教育培训体系，建设退役武士教育培训协调机制，统筹计划退役武士教育培训事情。

第三十三条 武士退役前，所在队伍在保证完成军事任务的前提下，可以凭据队伍特点和条件提供职业技术储蓄培训，组织到场高等教育自学考试和各种高等学校举行的高等学历继续教育，以及知识拓展、技术培训等非学历继续教育。队伍所在地县级以上地方人民政府退役武士事情主管部门应当为现役武士所在队伍开展教育培训提供支持和协助。

第三十四条 退役武士在接受学历教育时，根据国家有关划定享受学费和助学金资助等国家教育资助政策。高等学校凭据国家统筹摆设，可以通过单列计划、单独招生等方式招考退役武士。第三十五条 现役武士入伍前已被普通高等学校录取或者是正在普通高等学校就学的学生，服现役期间保留入学资格或者学籍，退役后两年内允许入学或者复学，可以根据国家有关划定转入本校其他专业学习。

到达报考研究生条件的，根据国家有关划定享受优惠政策。第三十六条 国家依托和支持普通高等学校、职业院校（含技工院校）、专业培训机构等教育资源，为退役武士提供职业技术培训。

退役武士未到达法定退休年事需要就业创业的，可以享受职业技术培训补助等相应扶持政策。武士退泛起役，安置地人民政府应当凭据就业需求组织其免费到场职业教育、技术培训，经考试考核及格的，发给相应的学历证书、职业资格证书或者职业技术品级证书并推荐就业。第三十七条 省级人民政府退役武士事情主管部门会同有关部门增强动态治理，定期对为退役武士提供职业技术培训的普通高等学校、职业院校（含技工院校）、专业培训机构的培训质量举行检查和考核，提高职业技术培训质量和水平。第五章 就业创业第三十八条 国家接纳政府推动、市场引导、社会支持相联合的方式，勉励和扶持退役武士就业创业。

第三十九条 各级人民政府应当增强对退役武士就业创业的指导和服务。县级以上地方人民政府退役武士事情主管部门应当增强对退役武士就业创业的宣传、组织、协调等事情，会同有关部门接纳退役武士专场招聘会等形式，开展就业推荐、职业指导，资助退役武士就业。

第四十条 服现役期间因战、因公、因病致残被评定残疾品级和退役后补评或者重新评定残疾品级的残疾退役武士，有劳动能力和就业意愿的，优先享受国家划定的残疾人就业优惠政策。第四十一条 公共人力资源服务机构应当免费为退役武士提供职业先容、创业指导等服务。国家勉励谋划性人力资源服务机构和社会组织为退役武士就业创业提供免费或者优惠服务。

退役武士未能实时就业的，在人力资源和社会保障部门管理求职挂号后，可以根据划定享受失业保险待遇。第四十二条 机关、群团组织、事业单元和国有企业在招录或者招聘人员时，对退役武士的年事和学历条件可以适当放宽，同等条件下优先招录、招聘退役武士。

退役的军士和义务兵服现役履历视为下层事情履历。退役的军士和义务兵入伍前是机关、群团组织、事业单元或者国有企业人员的，退役后可以选择复职复工。第四十三条 各地应当设置一定数量的下层公务员职位，面向服现役满五年的高校结业生退役武士招考。

服现役满五年的高校结业生退役武士可以报考面向服务下层项目人员定向考录的职位，同服务下层项目人员共享公务员定向考录计划。各地应当注重从优秀退役武士中选聘党的下层组织、社区和村专职事情人员。军队文职人员岗位、国防教育机构岗位等，应当优先选用切合条件的退役武士。国家勉励退役武士到场稳边固边等边疆建设事情。

第四十四条 退役武士服现役年限盘算为工龄，退役后与所在单元事情年限累计盘算。第四十五条 县级以上地方人民政府投资建设或者与社会共建的创业孵化基地和创业园区，应当优先为退役武士创业提供服务。有条件的地域可以建设退役武士创业孵化基地和创业园区，为退役武士提供谋划园地、投资融资等方面的优惠服务。第四十六条 退役武士开办小微企业，可以根据国家有关划定申请创业担保贷款，并享受贷款贴息等融资优惠政策。

退役武士从事个体谋划，依法享受税收优惠政策。第四十七条 用人单元招用退役武士切合国家划定的，依法享受税收优惠等政策。

第六章 抚恤优待第四十八条 各级人民政府应当坚持普惠与优待叠加的原则，在保障退役武士享受普惠性政策和公共服务基础上，联合服现役期间所做孝敬和各地实际情况给予优待。对参战退役武士，应当提高优待尺度。第四十九条 国家逐步消除退役武士抚恤优待制度城乡差异、缩小地域差异，建设统筹平衡的抚恤优待量化尺度体系。第五十条 退役武士依法到场养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保险，并享受相应待遇。

退役武士服现役年限与入伍前、退役后到场职工基本养老保险、职工基本医疗保险、失业保险的缴费年限依法合并盘算。第五十一条 退役武士切合安置住房优待条件的，实行市场购置与军地集中统建相联合，由安置地人民政府统筹计划、科学实施。

第五十二条 军队医疗机构、公立医疗机构应当为退役武士就医提供优待服务，并对参战退役武士、残疾退役武士给予优惠。第五十三条 退役武士凭退役武士优待证等有效证件享受公共交通、文化和旅游等优待，详细措施由省级人民政府制定。第五十四条 县级以上人民政府增强优抚医院、庆幸院建设，充实使用现有医疗和养老服务资源，收治或者集中供养孤老、生活不能自理的退役武士。

各种社会福利机构应当优先吸收暮年退役武士和残疾退役武士。第五十五条 国家建设退役武士帮扶援助机制，在养老、医疗、住房等方面，对生活难题的退役武士根据国家有关划定给予帮扶援助。第五十六条 残疾退役武士依法享受抚恤。

残疾退役武士根据残疾品级享受残疾抚恤金，尺度由国务院退役武士事情主管部门会同国务院财政部门综合思量国家经济社会生长水平、消费物价水平、全国城镇单元就业人员人为水平、国家财力情况等因素确定。残疾抚恤金由县级人民政府退役武士事情主管部门发放。

第七章 褒扬激励第五十七条 国家建设退役武士荣誉激励机制，对在社会主义现代化建设中做出突出孝敬的退役武士予以表彰、奖励。退役武士服现役期间获得表彰、奖励的，退役后根据国家有关划定享受相应待遇。第五十八条 退役武士安置地人民政府在吸收退役武士时，应当举行迎接仪式。迎接仪式由安置地人民政府退役武士事情主管部门卖力实施。

第五十九条 地方人民政府应当为退役武士家庭悬挂庆幸牌，定期开展走访慰问运动。第六十条 国家、地方和军队举行重大庆典运动时，应当邀请退役武士代表到场。

被邀请的退役武士到场重大庆典运动时，可以穿着退役时的制式服装，佩带服现役期间和退役后荣获的勋章、奖章、纪念章等徽章。第六十一条 国家注重发挥退役武士在爱国主义教育和国防教育运动中的努力作用。机关、群团组织、企业事业单元和社会组织可以邀请退役武士协助开展爱国主义教育和国防教育。县级以上人民政府教育行政部门可以邀请退役武士到场学校国防教育培训，学校可以聘请退役武士到场学生军事训练。

第六十二条 县级以上人民政府退役武士事情主管部门应当增强对退役武士先进事迹的宣传，通过制作公益广告、创作主题文艺作品等方式，弘扬爱国主义精神、革命英雄主义精神和退役武士敬业奉献精神。第六十三条 县级以上地方人民政府卖力地方志事情的机构应当将本行政区域内下列退役武士的名录和事迹，编辑录入地方志：（一）参战退役武士；（二）荣获二等功以上奖励的退役武士；（三）获得省部级或者战区级以上表彰的退役武士；（四）其他切合条件的退役武士。第六十四条 国家统筹计划义士纪念设施建设，通过组织开展英雄义士祭扫纪念运动等多种形式，弘扬英雄义士精神。

退役武士事情主管部门卖力义士纪念设施的修缮、掩护和治理。国家推进武士公墓建设。切合条件的退役武士去世后，可以埋葬在武士公墓。

第八章 服务治理第六十五条 国家增强退役武士服务机构建设，建设健全退役武士服务体系。县级以上人民政府设立退役武士服务中心，乡镇、街道、农村和都会社区设立退役武士服务站点，提升退役武士服务保障能力。第六十六条 退役武士服务中心、服务站点等退役武士服务机构应当增强与退役武士联系相同，做好退役武士就业创业扶持、优抚帮扶、走访慰问、权益维护等服务保障事情。

第六十七条 县级以上人民政府退役武士事情主管部门应当增强退役武士思想政治教育事情，实时掌握退役武士的思想情况和事情生活状况，指导吸收安置单元和其他组织做好退役武士的思想政治事情和有关保障事情。吸收安置单元和其他组织应当联合退役武士事情和生活状况，做好退役武士思想政治事情和有关保障事情。第六十八条 县级以上人民政府退役武士事情主管部门、吸收安置单元和其他组织应当增强对退役武士的保密教育和治理。

第六十九条 县级以上人民政府退役武士事情主管部门应当通过广播、电视、报刊、网络等多种渠道宣传与退役武士相关的执法法例和政策制度。第七十条 县级以上人民政府退役武士事情主管部门应当建设健全退役武士权益保障机制，流通诉求表达渠道，为退役武士维护其正当权益提供支持和资助。退役武士的正当权益受到侵害，应当依法解决。公共执法服务有关机构应当依法为退役武士提供执法援助等须要的资助。

第七十一条 县级以上人民政府退役武士事情主管部门应当依法指导、督促有关部门和单元做好退役安置、教育培训、就业创业、抚恤优待、褒扬激励、拥军优属等事情，监视检查退役武士保障相关执法法例和政策措施落实情况，推进解决退役武士保障事情中存在的问题。第七十二条 国家实行退役武士保障事情责任制和考核评价制度。县级以上人民政府应当将退役武士保障事情完成情况，纳入对本级人民政府卖力退役武士有关事情的部门及其卖力人、下级人民政府及其卖力人的考核评价内容。对退役武士保障政策落实不到位、事情推进不力的地域和单元，由省级以上人民政府退役武士事情主管部门会同有关部门约谈该地域人民政府主要卖力人或者该单元主要卖力人。

第七十三条 退役武士事情主管部门及其事情人员推行职责，应当自觉接受社会监视。第七十四条 对退役武士保障事情中违反本法行为的揭发、控诉，有关机关和部门应当依法实时处置惩罚，并将处置惩罚效果见告揭发人、控诉人。第九章 执法责任第七十五条 退役武士事情主管部门及其事情人员有下列行为之一的，由其上级主管部门责令纠正，对直接卖力的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：（一）未根据划定确定退役武士安置待遇的；（二）在退役武士安置事情中出具虚假文件的；（三）为不切合条件的人员发放退役武士优待证的；（四）挪用、截留、私分退役武士保障事情经费的；（五）违反划定确定抚恤优待工具、尺度、数额或者给予退役武士相关待遇的；（六）在退役武士保障事情中使用职务之便为自己或者他人谋取私利的；（七）在退役武士保障事情中失职渎职的；（八）有其他违反执法法例行为的。

第七十六条 其他卖力退役武士有关事情的部门及其事情人员违反本法有关划定的，由其上级主管部门责令纠正，对直接卖力的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。第七十七条 违反本法例定，拒绝或者无故拖延执行退役武士安置任务的，由安置地人民政府退役武士事情主管部门责令限期纠正；逾期不纠正的，予以通报品评。

对该单元主要卖力人和直接责任人员，由有关部门依法给予处分。第七十八条 退役武士弄虚作假骗取退役相关待遇的，由县级以上地方人民政府退役武士事情主管部门取消相关待遇，追缴非法所得，并由其所在单元或者有关部门依法给予处分。第七十九条 退役武士违法犯罪的，由省级人民政府退役武士事情主管部门根据国家有关划定中止、降低或者取消其退役相关待遇，报国务院退役武士事情主管部门存案。

退役武士对省级人民政府退役武士事情主管部门作出的中止、降低或者取消其退役相关待遇的决议不平的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。第八十条 违反本法例定，组成违反治安治理行为的，依法给予治安治理处罚；组成犯罪的，依法追究刑事责任。第十章 附则第八十一条 中国人民武装警员队伍依法退泛起役的警官、警士和义务兵等人员，适用本法。

第八十二条 本法有关军官的划定适用于文职干部。军队院校学员依法退泛起役的，参照本法有关划定执行。第八十三条 参试退役武士参照本法有关参战退役武士的划定执行。

参战退役武士、参试退役武士的规模和认定尺度、认定法式，由中央军事委员会有关部门会同国务院退役武士事情主管部门等部门划定。第八十四条 军官去职休养和军级以上职务军官退休后，根据国务院和中央军事委员会的有关划定安置治理。本法施行前已经根据自主择业方式安置的退役武士的待遇保障，根据国务院和中央军事委员会的有关划定执行。

第八十五条 本法自2021年1月1日起施行。泉源：中国人大网。

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